群眾路線

　　一、密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是作風(fēng)建設(shè)的核心問題 

　　我們黨是一個(gè)偉大光榮正確的黨，是一個(gè)創(chuàng)造無數(shù)奇跡的黨。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！碑?dāng)我們翻開歷史的壯麗畫卷，為黨所取得的輝煌成就而驕傲的同時(shí)，不禁會(huì)思考：黨的生機(jī)與活力來自哪里？是什么因素使得黨能夠歷經(jīng)風(fēng)雨而更加堅(jiān)強(qiáng)？答案就在于，我們黨能夠始終清醒認(rèn)識(shí)自己與人民群眾的關(guān)系，把人民群眾視為黨的“生命之本”和“力量之源”，始終高度重視人民群眾的主體地位和作用，形成了以密切聯(lián)系群眾為核心的作風(fēng)建設(shè)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，從而不斷提高黨對(duì)人民群眾的凝聚力、向心力、吸引力，獲得了不竭的動(dòng)力和制勝的法寶。

　　我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)以及謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等一系列優(yōu)良作風(fēng)。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，在我們黨的整個(gè)作風(fēng)建設(shè)中始終處于核心地位。作風(fēng)是立場和世界觀在實(shí)踐活動(dòng)中的體現(xiàn)，有什么樣的立場和世界觀就有什么樣的作風(fēng)。馬克思主義以徹底的唯物史觀而區(qū)別于以往所有的唯心史觀，充分肯定人民群眾在人類社會(huì)歷史發(fā)展中的作用，始終以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為己任。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。我們黨堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義立場和世界觀，視人民群眾為根基和血脈，視群眾路線為生命線和根本工作路線，努力把為了人民、依靠人民的崇高價(jià)值追求付諸實(shí)踐，不斷鑄造中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)。因此，從根本上說，抓作風(fēng)就是抓對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題，就是要解決好立黨為誰、執(zhí)政為誰的問題。

　　密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系之所以是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題，還因?yàn)辄h的作風(fēng)建設(shè)的所有方面，都同黨是否密切聯(lián)系群眾緊密相關(guān)。解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線和思想作風(fēng)，其源泉?jiǎng)t是廣大人民群眾的偉大實(shí)踐。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體。脫離了人民群眾，高高在上，也就脫離了最有生命力的實(shí)踐，難免會(huì)犯教條主義或經(jīng)驗(yàn)主義的主觀主義錯(cuò)誤。批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，就是要為人民的利益堅(jiān)持好的、為人民的利益改正錯(cuò)誤的作風(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，就是要為最廣大人民的根本利益而不懈奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前我們黨的作風(fēng)所存在的突出問題，歸根到底都是源于脫離群眾、違背群眾利益。群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題之所以存在，就是因?yàn)橐恍┤诵闹袥]有群眾，脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦，不解決群眾遇到的問題，甚至把自己置于人民群眾之上，當(dāng)官做老爺，只做表面文章、官樣文章。享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題的出現(xiàn)和蔓延，反映的也是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)和宗旨觀念淡薄，個(gè)人利益至上，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，甚至站到了人民群眾的對(duì)立面。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，從根本上說，就是要解決黨和群眾關(guān)系中存在的問題，更好地貫徹黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　二、以密切黨群關(guān)系為核心的作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的 

　　中國共產(chǎn)黨一貫重視以密切黨群關(guān)系為核心的作風(fēng)建設(shè)。以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人，在井岡山時(shí)期，就特別注意在實(shí)際工作中堅(jiān)持“革命成功，盡在民眾”的觀點(diǎn)，教育黨員干部“深刻地注意群眾生活的問題”。在延安時(shí)期，我們黨成功進(jìn)行了延安整風(fēng)，培育并形成了黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。在革命戰(zhàn)爭年代，黨的事業(yè)在艱難困苦中星火燎原，根本原因就是我們黨高度重視并不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的成效保證了黨的宗旨的實(shí)現(xiàn)，使我們黨得到了最廣大人民群眾的擁護(hù)，凝聚了最廣大人民群眾的無窮偉力。抗戰(zhàn)時(shí)期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個(gè)結(jié)論：國民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，最終奪取了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。

　　新中國建立初期，為經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決地反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義，對(duì)極其嚴(yán)重的腐化分子，如劉青山、張子善，采取了堅(jiān)決果斷的措施。改革開放以來，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，從打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪、糾正不正之風(fēng)、反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特殊化、脫離群眾，倡導(dǎo)高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，到后來開展整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)。正是通過不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮了我們的密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，我們黨才取得了社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的一系列偉大成就。

　　簡要的歷史回顧告訴我們，以密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系為核心的黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的成功之道和政治優(yōu)勢。同時(shí)，歷史也告訴我們，黨的政治優(yōu)勢與執(zhí)政地位一樣，不是與生俱來，也不是一勞永逸的。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。只有持續(xù)地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，才能不斷地保持自己的政治優(yōu)勢、提升自己的政治優(yōu)勢，從而為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)提供重要保障。

　　當(dāng)前，從總體上看，我們黨的政治優(yōu)勢是強(qiáng)的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。同時(shí)，我們必須看到，面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。如果任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。我們要致力于實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，解決好這些問題，最大限度發(fā)揮好黨密切聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢，舍此別無他途。

　　正因?yàn)槿绱?，黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以更大的力度抓作風(fēng)建設(shè)。黨中央把貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，并以此推動(dòng)作風(fēng)方面深層次問題的解決。八項(xiàng)規(guī)定的制定并落實(shí)，有力遏制了迎來送往、文山會(huì)海、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，明顯提高了黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正在全黨深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　三、以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)推進(jìn)密切黨群關(guān)系常態(tài)化長效化

　　作風(fēng)問題具有反復(fù)性頑固性，形成一種優(yōu)良作風(fēng)不可能一蹴而就，克服一種不良作風(fēng)也不可能一勞永逸。以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是黨在長期執(zhí)政條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實(shí)釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然堅(jiān)不可破。抓作風(fēng)建設(shè)也要像“釘釘子”這樣，經(jīng)常抓、長期抓，一個(gè)一個(gè)舉措扎實(shí)抓，切實(shí)讓每個(gè)舉措抓出實(shí)效。當(dāng)前我們的責(zé)任，就是要努力搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并且把著力點(diǎn)放在推進(jìn)密切黨群關(guān)系的常態(tài)化長效化上。

　　強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。價(jià)值追求不解決，作風(fēng)問題就不可能真正解決。要在教育實(shí)踐活動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高思想認(rèn)識(shí)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中，做到在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，會(huì)對(duì)廣大干部、黨員和群眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用。 開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持打鐵自身硬、正人先正己，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度規(guī)范人，也造就人。制度問題不解決，作風(fēng)問題也很難解決。只有建立完備系統(tǒng)、科學(xué)有效的制度體系，并且不打折扣嚴(yán)格執(zhí)行，才能打造好的作風(fēng)、好的隊(duì)伍。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，不但要把群眾觀念內(nèi)化于心、外化于行，而且要固化于制。要注意梳理現(xiàn)有的制度、制定新的制度、完善已有的制度、廢止不適用的制度，完善制度體系。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實(shí)。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)持違規(guī)就要問責(zé)，就要付出代價(jià)。

　　加強(qiáng)群眾監(jiān)督群眾評(píng)價(jià)。黨員、干部身上存在的問題，各項(xiàng)工作的實(shí)際效果，人民群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，也不能搞自說自話、自彈自唱。要充分相信和依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾意見、有序組織群眾參與、虛心接受群眾監(jiān)督，以群眾意見評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，以群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，使活動(dòng)更加符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求。

　　來源：《求是》   作者：李景田 （中共中央黨校常務(wù)副校長）