面對日益嚴重的環(huán)境問題,越來越多的企業(yè)自愿承擔了保護環(huán)境的社會責任,在原有質(zhì)量管理體系的基礎上,依據(jù)ISO 9001和ISO 14001標準建立了質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系,并取得了一定的管理績效。但是,從近幾年質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系運行情況來看,大多數(shù)企業(yè)沒有做到兩個體系融合運行,未將污染預防的整體戰(zhàn)略應用到體系運行,存在著重質(zhì)量輕環(huán)境、顧此失彼、運行不協(xié)調(diào)等問題,嚴重制約著體系的有效運行。
ISO 14001:2004標準更加明確地表述了標準的內(nèi)容,并加強了與ISO 9001標準的兼容。質(zhì)量/環(huán)境管理體系都是從要求(顧客和其他相關方)人手,通過建立和運行管理體系,通過對過程和滿意度的監(jiān)視和測量,確保顧客和其他相關方滿意。但是,質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系在顧客和其他相關方要求和滿意的內(nèi)容、質(zhì)量目標和環(huán)境目標、管理過程和活動的側(cè)重點等方面有所不同,需協(xié)調(diào)解決。
一、顧客滿意和相關方滿意相協(xié)調(diào)
以顧客為關注焦點,主要是關注顧客的需求。隨著環(huán)境知識的普及,越來越多的顧客在接受組織提供的產(chǎn)品的同時開始關注產(chǎn)品的環(huán)境因素。產(chǎn)品的環(huán)境因素已經(jīng)成為產(chǎn)品質(zhì)量性能的重要組成部分,產(chǎn)品環(huán)境指標不合格就意味著產(chǎn)品成為不合格品或有缺陷的產(chǎn)品。組織只有全面理解和滿足不斷變化的顧客需求,包括環(huán)境方面的要求,才能確保顧客滿意。
隨著公眾環(huán)境意識的高漲,企業(yè)的環(huán)境形象正在成為顧客忠誠度的重要因素。當制造商或服務提供者表明其正在努力降低對環(huán)境的影響并不斷改善自己的環(huán)境績效時,顧客也會認同。
面對相關方多樣化的需求,企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時不應忘記保護環(huán)境,使顧客滿意和相關方滿意相協(xié)調(diào),贏得企業(yè)賴以生存的基礎和持續(xù)發(fā)展的空間。
二、質(zhì)量目標和環(huán)境目標相協(xié)調(diào)
根據(jù)1SO 9001:2000標準,質(zhì)量目標的制定應考慮滿足顧客要求。根據(jù)ISO 14001:2004標準,環(huán)境目標的制定應考慮污染預防和持續(xù)改進的要求。環(huán)境目標在完善產(chǎn)品性能、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品效能等方面能夠起到積極作用。比如,不合格產(chǎn)品既浪費了產(chǎn)品生產(chǎn)時所消耗的能源、原材料、人力、物力等,又增加了不合格品廢棄對環(huán)境造成的污染。因此,“提高產(chǎn)品一次交檢合格率”既可以作為質(zhì)量目標,又可以作為環(huán)境目標。同樣,“控制原材料中有毒有害物質(zhì)的使用量”、“控制煤的含硫量”、“降低單位產(chǎn)品的煤耗、電耗、水耗和材料消耗”等目標也是如此。
企業(yè)應根據(jù)自身的特點,綜合考慮質(zhì)量和環(huán)境因素,特別是確定產(chǎn)品的質(zhì)量目標和要求時,注重識別產(chǎn)品中的環(huán)境因素,制定整合型的質(zhì)量和環(huán)境目標,確保質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運行,提高體系運行的有效性。
三、管理的過程和活動相協(xié)調(diào)
由于質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系在管理對象等方面存在諸多不同,許多企業(yè)把質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系分別運行,如在設計中并不考慮原材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素,而是分別制定環(huán)境管理方案和技改方案。事實上,一個好的技改方案就應該包含環(huán)境管理的內(nèi)容,因為一個設計完善、運行良好的環(huán)境管理體系能有效地識別控制環(huán)境因素、降低能耗、節(jié)約成本的機會,并且通過變更運行程序、改變產(chǎn)品設計和革新工藝、采用新技術及實行材料替代等方式,從根本上降低成本或提高產(chǎn)品的品質(zhì)。
環(huán)境污染往往是一種資源浪費的形式,標志著產(chǎn)品設計和生產(chǎn)過程存在缺點和不足,也是質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系運行不協(xié)調(diào)的重要表現(xiàn)。當制造過程、能源消耗和服務提供過程產(chǎn)生廢棄物或有毒物質(zhì)而向環(huán)境中排放,或出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,就意味著資源或能源沒有得到完全、充分和有效的利用,即存在成本浪費。許多企業(yè)已嘗試通過質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運行,把降低環(huán)境污染、提高產(chǎn)品效能貫穿于生產(chǎn)或服務的整個過程。
質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系管理的對象和方法雖然不同,但取得的效果是一致的。要取得質(zhì)量和環(huán)境管理的最佳績效,就需要將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系所涉及產(chǎn)品實現(xiàn)的各過程協(xié)調(diào)控制,即在對影響質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)、檢等影響因素進行控制的同時,對所識別出的重要環(huán)境因素進行控制,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
四、企業(yè)的生存和發(fā)展相協(xié)調(diào)
企業(yè)要生存和發(fā)展并舉,就必須將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)運行,才能不斷增強顧客滿意,做到持續(xù)改進,有效地預防污染和保護環(huán)境。
質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系都強調(diào)預防為主和持續(xù)改進。清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了環(huán)境管理的重要思想,也是提高產(chǎn)品品質(zhì)和效能的重要舉措。清潔生產(chǎn)是從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物最少化、資源化、無害化。循環(huán)經(jīng)濟要求在傳統(tǒng)技術模式的基礎上,通過制度創(chuàng)新,變革“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式,遵循“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”原則,減少對資源的依賴和環(huán)境的破壞,徹底消除生產(chǎn)、生活中未經(jīng)處理的廢棄物排放。重視在微觀、中觀、宏觀三個層面進行體內(nèi)循環(huán),有利于形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式是“原材料一產(chǎn)品一固體廢物”,而循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式呈現(xiàn)出“原材料一產(chǎn)品一其他產(chǎn)品的原材料”特征,力求以最小的資源和環(huán)境成本,取得最大的經(jīng)濟效益。有條件的企業(yè),可以在發(fā)展生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)的基礎上,使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,不斷延長生產(chǎn)鏈條,實現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群資源的最有效利用,使廢物產(chǎn)生量最小,甚至零排放。
企業(yè)的發(fā)展要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求用新的思路調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運行追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。
企業(yè)應主動承擔起彌合社會差距、創(chuàng)造和諧社會的責任,擯棄、超越把利潤作為惟一目標的傳統(tǒng)管理理念,強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價值的關注,強調(diào)對消費者、環(huán)境、社會的貢獻。在質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的運行中,應實施以新型工業(yè)化為核心、以提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略,在認真保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎上,加快發(fā)
展,實現(xiàn)經(jīng)濟增長。緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略思路,落實科學發(fā)展觀,在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量管理體系的有效運行是確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的重要手段,有品質(zhì)的生活也必須有相應的環(huán)境質(zhì)量作保障。因此,只有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)運行,才能確保經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。