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浙江大氣污染防治條例 賦予環(huán)保部門處分權(quán)

發(fā)布: 2017-12-04 14:40:07

日前,浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在杭舉行。會(huì)議表決通過了《浙江省大氣污染防治條例》等條例和批準(zhǔn)了3件地方法規(guī)。其中,環(huán)保部門被賦予“特權(quán)”,一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的,可以進(jìn)行通報(bào),并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門負(fù)責(zé)人的處分建議。   

浙江省人大常委會(huì)通過《浙江省大氣污染防治條例》   

5月23日至27日,浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在杭舉行。會(huì)議作出4項(xiàng)決議決定,審議11件省、市法規(guī)案,表決通過《浙江省大氣污染防治條例》等條例和批準(zhǔn)了3件地方法規(guī)。   

2016年3月初,浙江省人大常委會(huì)通過問卷調(diào)查形式向社會(huì)征集條例修訂意見。在匯總多方意見后,條例新增了部分條款,如大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。   

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章,未在規(guī)定期限完成重點(diǎn)防治任務(wù)、或處置突發(fā)環(huán)境事件不力的,主要負(fù)責(zé)人將被問責(zé)。   

同時(shí),條例明確了環(huán)保、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、農(nóng)業(yè)等各部門管理職責(zé)。其中,環(huán)保部門被賦予“特權(quán)”,一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的,可以進(jìn)行通報(bào),并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門負(fù)責(zé)人的處分建議。   

對(duì)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),浙江省環(huán)保廳應(yīng)會(huì)同浙江省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人,暫停審批新增大氣污染排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)書。約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席,針對(duì)的主要問題、整改措施和要求等向社會(huì)公開。   

此外,排污企業(yè)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)“沆瀣一氣”將被重罰。條例規(guī)定,排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)開展監(jiān)測(cè),重點(diǎn)排污單位公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)且保存時(shí)間不得低于三年,不具備檢測(cè)能力的委托第三方。一旦違法排污,單位及主要負(fù)責(zé)人不僅會(huì)被公開曝光,而且會(huì)納入誠(chéng)信檔案;監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)瞞報(bào)的,處2萬元以上10萬元以下罰款;出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)的,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重吊銷資質(zhì)。   

會(huì)議經(jīng)表決,任命李學(xué)忠為浙江省發(fā)改委主任,免去謝力群的浙江省發(fā)改委主任職務(wù)。根據(jù)決定,全省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的換屆選舉工作,將統(tǒng)一安排在2016年7月1日至2017年6月30日期間進(jìn)行。

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